Perché la clemenza funziona solo nella direzione dai pedoni alle automobili, ma un pedone sulla strada è già un intruso?

Jak samochód wjedzie na chodnik to wiadomo, pieszy powinien ustąpić bo to przecież wyjątkowa sytuacja, tylko na chwilę i kierowca po prostu musi, a tak w ogóle to wina miasta, że nie zapewniło dostatecznej ilości miejsc parkingowych. A co jeśli cały chodnik jest zajęty? A przecież [PoRD](https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/prawo-o-ruchu-drogowym-16798732/art-11) jasno mówi, że kiedy chodnik jest zajęty to pieszy może iść drogą.