IL KOSOVO COME FONTE DI SPERANZA

Di Ditmir Bushati

Senza soldi, senza lusso, senza concerti che precedono i raduni, senza artisti che eseguono la tallava sugli spalti politici (anche se hanno gli artisti più seguiti dai giovani), ma con raduni politici simili per serietà ai paesi del mondo democratico, il Kosovo si sta trasformando in un caso di speranza nella regione.

Nella nostra regione è da tempo che le elezioni hanno perso la loro importanza. Quello che Tocqueville una volta definì il loro “effetto sorpresa”, dovuto allo stato frenetico in cui la società è coinvolta in un processo elettorale e al fatto che l’esito delle elezioni non può essere previsto in anticipo, né può essere modificato in seguito. Il Kosovo, con l’esempio, sta dimostrando di essere un’eccezione tra i paesi della regione, entrando nel percorso irreversibile del suo consolidamento democratico.

Prendiamoli a turno:

I. La campagna elettorale dei partiti politici e dei candidati così come la gestione del processo in Kosovo sono molto meno costose che in Albania. Il sistema elettorale proporzionale nazionale, abbinato alla gestione trasparente del processo e all’annuncio dei risultati a mezzanotte, aumenta la fiducia nel processo e contrasta nettamente con il nostro sistema elettorale frammentato in distretti e con i deputati eletti in due categorie.

Lezione numero 1: Senza fiducia reciproca nel sistema elettorale è impossibile realizzare un processo elettorale equo. Altrettanto importante è la lezione che senza un reale controllo sul denaro speso dai candidati e dai partiti politici non può esserci concorrenza equa. Il denaro che investiamo per “migliorare la tecnologia nel processo elettorale” è un trucco che non può rigenerare la pelle rugosa del sistema attuale. Non sostituiscono la mancanza di fiducia politica reciproca nel sistema elettorale.

II. La crisi protrattasi con la costituzione di nuove istituzioni è stata risolta attraverso percorsi politici e ricerca di legittimità democratica, e non con una riscrittura unilaterale delle regole del gioco democratico. Il governo non ha tentato di attrarre deputati dalle file dei partiti di opposizione per creare la necessaria coalizione di governo. All’opposizione non è stato imposto il potere con candidature da essa importate per nessuna delle istituzioni originate dall’Assemblea. Il governo non ha mai avuto intenzione di equiparare la politica al mercato degli esseri viventi.

Lezione n. 2: Le democrazie funzionano meglio e sopravvivono più a lungo laddove la Costituzione e la legge sono rafforzate da norme democratiche non scritte. Due norme fondamentali non scritte mantengono controlli ed equilibri nella vita politica e istituzionale: (i) la tolleranza reciproca, o la consapevolezza che i partiti concorrenti si accettano a vicenda come legittimi rivali; (ii) l’idea che i politici debbano esercitare moderazione nell’esercizio delle funzioni esecutive per non consentire l’identificazione dello Stato con il potere.

III. Albin Kurti e LVV hanno annunciato la vittoria esprimendo la loro disponibilità a collaborare con l’opposizione per le sfide che attendono il Kosovo, soprattutto per l’approvazione degli accordi internazionali che richiedono la maggioranza qualificata e l’elezione del presidente. Lumir Abdixhiku dell’LDK ha accettato la sconfitta piegandosi alla volontà popolare. Non sono state segnalate accuse circa l’uso dello Stato, dell’oligarchia, dei media e della criminalità organizzata nel processo elettorale e nella vita politica. È ampiamente riconosciuto che la maggior parte degli studi televisivi e l’oligarchia erano apertamente contrari ad Albin Kurti e LVV.

Lezione numero 3: Il sistema elettorale è solo uno degli elementi dell’insieme di norme che garantiscono la vita democratica. Se il Kosovo raggiunge un tale standard, non ci sono scuse per l’Albania. A maggior ragione ora che siamo al tavolo dei negoziati per l’adesione all’UE e puntiamo a farne parte entro il 2030.

A chiudere il capitolo inglorioso con l’organizzazione della vita democratica in Albania, ci viene in aiuto il rapporto OSCE-ODIHR sulle ultime elezioni parlamentari. Sarebbe un errore imperdonabile se non trattassimo la relazione in modo esaustivo, ma come la prossima relazione. Perché esiste una mappa chiara dell’influenza della criminalità organizzata, dell’utilizzo dei beni statali, della pubblica amministrazione e dei media nazionali con lo status di “investitore strategico” nelle elezioni e nella vita politica.

Senza la trattazione prioritaria e decisiva di una vera riforma politica che riguardi il funzionamento di tutti gli anelli dello Stato di diritto, sarà impossibile compiere il salto che dobbiamo fare per entrare nella famiglia dell’Europa unita.

Per attuare questa riforma politica, dobbiamo ricordarvi la nobile definizione di speranza di Vaclav Havel. La speranza, ha detto, è «un orientamento dell’anima, un orientamento del cuore». È la capacità di lavorare per qualcosa perché è buono, non solo perché c’è una possibilità di successo. Non è la convinzione che qualcosa andrà bene, ma la certezza che qualcosa abbia un senso, non importa come andrà a finire.’

Con il Kosovo come esempio in questa direzione, e con la finestra aperta dell’adesione all’UE, abbiamo ora un motivo in più per coltivare la speranza e la vita democratica nel paese.