Accordo UE-USA: condizioni per ridurre le tariffe sui prodotti americani

Il Parlamento europeo ha adottato la sua posizione su due proposte legislative che implementano gli aspetti tariffari dell’accordo commerciale Turnberry tra l’UE e gli Stati Uniti, concordato nell’estate del 2025. Se il testo sarà approvato dagli Stati membri, comporterà l’eliminazione della maggior parte delle tariffe sui prodotti industriali provenienti dagli Stati Uniti, introducendo al contempo un accesso preferenziale al mercato dell’UE per un’ampia gamma di prodotti ittici e agricoli statunitensi.

Tuttavia, i deputati hanno modificato in modo significativo la proposta in modo che non si trattasse di un’apertura unilaterale del mercato. Un elemento chiave è una clausola di sospensione rafforzata, che consente alla Commissione europea di proporre la sospensione di tutte o parte delle preferenze tariffarie per gli Stati Uniti. Ciò potrebbe accadere, ad esempio, se gli Stati Uniti imponessero nuove tariffe sulle merci provenienti dall’UE o aumentassero le tariffe esistenti oltre il tetto concordato del 15%.

Questa clausola può essere attivata anche in casi più ampi, non solo in dogana. Si tratta, ad esempio, di situazioni in cui gli Stati Uniti indebolirebbero gli obiettivi dell’accordo, discriminerebbero le entità economiche dell’UE, minaccerebbero l’integrità territoriale degli Stati membri, interferirebbero nella politica estera o di difesa o eserciterebbero pressioni economiche. In altre parole, i vantaggi aziendali sono condizionati non solo dall’economia, ma anche dal comportamento più ampio del partner.

La seconda condizione essenziale è la cosiddetta clausola di default. Garantisce che le preferenze tariffarie dell’UE inizino ad applicarsi solo se gli Stati Uniti adempiono ai propri obblighi. Nello specifico si tratta di una riduzione delle tariffe sui prodotti Ue con un contenuto di acciaio e alluminio inferiore al 50% fino a un massimo del 15%. Una regola ancora più severa si applica ai prodotti con un contenuto di acciaio e alluminio superiore al 50%. Se gli Stati Uniti non ridurranno le tariffe al 15%, l’UE smetterà di fornire benefici tariffari alle esportazioni statunitensi di acciaio, alluminio e prodotti derivati ​​entro sei mesi dall’entrata in vigore del regolamento.

La proposta comprende anche un limite temporale e meccanismi di protezione. Le preferenze tariffarie saranno valide solo fino al 31 marzo 2028, mentre la loro proroga richiederebbe una nuova proposta legislativa e una valutazione del loro impatto. Allo stesso tempo, la Commissione Europea monitorerà gli effetti dell’accordo e potrebbe ripristinare temporaneamente le tariffe se le importazioni dagli Stati Uniti aumentassero in modo significativo, ad esempio del 10% per un gruppo specifico di prodotti, e minacciassero gravi danni alle industrie manifatturiere dell’UE.