Ogni Segretario generale è venuto a Cipro durante il suo mandato, per presentare un piano o principalmente per farlo "incoraggiare" le parti. Ora, al suo nono anno, è la volta del diplomatico portoghese António Guterres, il cui mandato scadrà alla fine dell’anno.
La questione di Cipro rimane uno dei dossier più longevi nella storia delle Nazioni Unite e tutti i Segretari generali delle Nazioni Unite in servizio hanno visitato l’isola come parte della ricerca di una soluzione.
Alcuni hanno presentato un nuovo piano di risoluzione, altri hanno incoraggiato i leader a negoziare e altri hanno presieduto vertici critici. Ora tutti gli occhi sono puntati su António Guterres, il cui mandato scade quest’anno, per la sua prima visita a Cipro da quando è entrato in carica.
Nonostante sia entrato in carica il 1° gennaio 2017, Guterres, diplomatico portoghese e segretario generale delle Nazioni Unite, spesso associato a "fallimento" E "delusione" in molte parti del mondo, in particolare a Gaza, non aveva mai visitato Cipro durante il suo mandato.
Un nuovo legame nella tradizione
La sua visita, prevista dal 27 al 29 luglio 2026, sarà la prima sull’isola. Segneranno anche esattamente 16 anni dalla visita di Ban Ki-moon nel 2010.
La visita di Guterres, a partire dal 27 luglio, sarà l’ultimo anello di questa lunga tradizione. Con la scadenza del suo mandato alla fine dell’anno, questi contatti avranno il peso di a "visita d’addio" mentre assume per l’ultima volta la proprietà del dossier su Cipro.
Sono venuti tutti… Ora è il turno di Guterres
Per decenni il problema di Cipro è rimasto una delle controversie internazionali più importanti nell’agenda delle Nazioni Unite. Durante tutto questo periodo, ogni segretario generale delle Nazioni Unite ha visitato Cipro per preparare un piano di soluzione, rivitalizzare il processo negoziale o incoraggiare le parti verso il consenso politico.
Si prevede che António Guterres arriverà sull’isola il 27 luglio e terrà colloqui il 28 e 29 luglio. Sarà accompagnato da Rosemary DiCarlo, sottosegretario generale delle Nazioni Unite per gli affari politici e di costruzione della pace, e Jean-Pierre Lacroix, sottosegretario generale delle Nazioni Unite per le operazioni di pace.
Visitando per la prima volta
Da quando è entrato in carica nel 2017, Guterres ha presieduto numerosi vertici critici su Cipro. Ha partecipato personalmente alla Conferenza di Crans-Montana nel 2017 e ha presentato ai partiti un pacchetto di proposte in sei punti, noto pubblicamente come "Quadro Guterres." Tuttavia, fino ad ora, non aveva effettuato una visita ufficiale sull’isola in qualità di Segretario generale.
Ban Ki-moon visitato e consigliato "Coraggio, flessibilità, visione e compromesso"
Il predecessore di Guterres, Ban Ki-moon (2007–2016), è stato uno dei segretari generali che ha dato particolare importanza al problema di Cipro durante il suo mandato. Ha incontrato i presidenti della TRNC Talat, Eroğlu e Akıncı in vari vertici.
Visitando l’isola il 31 gennaio 2010, Ban Ki-moon ha incontrato l’allora presidente Mehmet Ali Talat e il leader greco-cipriota Dimitris Christofias, trasmettendo il messaggio: "Una soluzione reciprocamente accettabile richiede coraggio, flessibilità, visione e spirito di compromesso."
Kofi Annan ha dato il suo nome al piano
Kofi Annan, in servizio dal 1997 al 2006, è passato alla storia di Cipro con il "Altro piano" portando il suo nome. Ha gestito personalmente il processo di risoluzione, ha incontrato ripetutamente i partiti ed è stato l’architetto del processo che ha portato al referendum del 2004. Sebbene il suo piano globale di soluzione sia stato accettato dai turco-ciprioti, è stato respinto dai greco-ciprioti, lasciando l’iniziativa irrisolta.
Boutros-Ghali propone il "Insieme di idee"
Anche Boutros Boutros-Ghali (1992–1996) ha avviato significativi sforzi diplomatici riguardo al problema di Cipro. IL "Insieme di idee" da lui preparato è rimasto per molti anni nell’agenda dei negoziati come documento di riferimento fondamentale per un modello di soluzione bicomunitaria e bizonale.
Pérez de Cuéllar è stato anche un attore nelle trattative
Javier Pérez de Cuéllar (1982–1991) è stato un’altra figura chiave nei negoziati di Cipro. Riunendo i partiti allo stesso tavolo più volte durante il suo mandato, Cuéllar è registrato come un nome influente nella definizione dei parametri delle Nazioni Unite.
Il terreno comune: lo sforzo di mantenere i leader al tavolo
Sebbene i metodi dei Segretari generali delle Nazioni Unite nella gestione della questione cipriota siano cambiati, l’obiettivo comune non è mai cambiato. Alcuni hanno elaborato piani di risoluzione globali, altri hanno offerto incoraggiamento e altri hanno cercato di mantenere vivo il terreno dei negoziati attraverso misure di rafforzamento della fiducia.
Si prevede che la visita di Guterres a fine luglio costituirà una parte cruciale dei preparativi diplomatici per chiarire le posizioni delle parti e mantenere vivo il dialogo in vista di un incontro nel formato 5+1 recentemente ampliato.
Da Boutros-Ghali a Guterres, tutti e quattro i precedenti Segretari generali delle Nazioni Unite hanno visitato l’isola per intervenire nel problema di Cipro e contribuire direttamente alla ricerca di una soluzione. Ciascuno ha visitato Cipro nelle condizioni della propria epoca per mantenere le parti al tavolo delle trattative, presentare un nuovo piano o dare slancio al processo esistente.
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di Piputi