UWV: rendere i benefici sufficientemente elevati per sopravvivere. “Il sistema deve essere il più semplice possibile”

[Archive](https://archive.ph/T2blt)
UWV: maak uitkeringen hoog genoeg om van rond te komen. ‘Het systeem moet zo simpel mogelijk zijn’

INTERVIEW Nathalie van Berkel | Bestuurder UWV – Ruim 60.000 ontvangers van een UWV-uitkering leven in armoede doordat zij geen inkomensaanvulling aanvragen. UWV wil dat het kabinet deze aanvulling overbodig maakt: de uitkeringen moeten hoog genoeg zijn.

Uitkeringsinstantie UWV wil zeker tienduizenden lage uitkeringen verhogen tot het bestaansminimum. Maak uitkeringen hoog genoeg om van rond te komen, is het voorstel van UWV in een dinsdag aan de Tweede Kamer gestuurde brief met ‘knelpunten’. Zo’n aanpassing kost al snel enkele honderden miljoenen euro’s.

„Mensen hebben zekerheid over hun inkomen nodig”, zegt bestuurslid Nathalie van Berkel. „Alleen dan is er ruimte in je hoofd om zo snel mogelijk werk te vinden en te behouden.”

Onlangs meldde de Arbeidsinspectie dat ruim 62.000 ontvangers van een lage UWV-uitkering in armoede leven. Zij mogen bij UWV inkomensaanvulling aanvragen, maar doen dat niet. Deze aanvulling tot het bestaansminimum is zo onbekend dat bijna de helft van de rechthebbenden er geen gebruik van maakt. Een deel van hen zit ver onder bijstandsniveau, sommigen zelfs 80 procent eronder.

Het gaat bijvoorbeeld om mensen die werkloos of arbeidsongeschikt raken na een laagbetaalde baan in deeltijd, en daardoor ook een lage uitkering krijgen. De inkomensaanvulling die deze mensen kunnen aanvragen, wil UWV nu overbodig maken door alle uitkeringen zélf op te hogen naar het bestaansminimum. Uitzondering zijn mensen die, voordat zij werkloos of arbeidsongeschikt raakten, ook al een salaris onder het bestaansminimum ontvingen. Hun uitkering zou volgens het UWV zo hoog moeten zijn als dat laatste salaris.

Het onderzoek van de Arbeidsinspectie was volgens Van Berkel „een duwtje in de rug” om deze oproep te doen. Financiële stress belemmert mensen weer aan het werk te gaan, zegt Van Berkel. „Bij een sollicitatiegesprek moet je een goede versie van jezelf zijn. Maar als je niet genoeg geld hebt, gaat je energie vooral naar hoe je de rekeningen kan betalen.”

Het nieuwe kabinet zal moeten bepalen of het gehoor geeft aan dit verzoek, dat weleens duur kan zijn. Vooral omdat die hogere uitkering óók terecht zal komen bij mensen met een lage UWV-uitkering die een partner met een prima inkomen hebben. Zij krijgen de inkomensaanvulling nu niet.

Het UWV vult het inkomen van alleenstaanden nu aan tot bruto 1.470 euro per maand, en van stellen tot 2.070 euro per maand. Het bestaansminimum wordt altijd op huishoudensniveau berekend. Maar dat levert een hoop complexiteit op, zegt Van Berkel, en stress.

Mensen moeten allerlei extra gegevens aanleveren over de samenstelling van hun huishouden en het inkomen van hun partner. En ze moeten het direct doorgeven als er iets verandert. „Mensen wonen niet hun hele leven in dezelfde samenstelling”, zegt Van Berkel. „Daar zien we tegenwoordig veel wisselingen in. En mensen hebben vaak niet scherp dat ze dat moeten doorgeven.” Dat leidt tot terugvorderingen, die de financiële problemen kunnen vergroten.

Daarom wil UWV dat er één minimaal bedrag komt voor alle UWV-uitkeringen, of je nu een partner hebt of niet. Van Berkel: „Het moet zo simpel mogelijk zijn.”